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怎么看?怎么办?怎么干?市委书记这样谈“流程再造”

观点网主页 > 民生 > 编辑:互联网来源:互联网时间:2020-05-24 11:26浏览:

8月5日起,大众日报·新锐大众推出“流程再造大家谈”专题,先期邀请了16地市市委书记就以流程再造推进制度创新谈体会、话落实—— 怎么看?怎么办?怎么干? 市委书记这样谈“

——差距就是方向,压力就是动力

青岛则改变过去按照行政层级“由下而上”逐级协调向上推进的工作流程,对重大事项探索实行“由上而下”的顶格协调推进机制。

8月5日起,大众日报·新锐大众推出“流程再造大家谈”专题,先期邀请了16地市市委书记就以流程再造推进制度创新谈体会、话落实——

在潍坊,围绕企业审批服务,推动减事项、减环节、减材料、减证明、减时间的“五减”行动成为重中之重。

威海市委书记王鲁明同样真真切切地看到了差距、感受到了压力。“近年来,我们持续深入推进‘一窗受理、一次办好’改革,行政审批服务不断提速。但与北京、上海、雄安新区等先进地区相比仍有较大差距,他们为企业和群众办事都是以分钟、小时和天计算,很多事项都是现场秒办、立等可取,,基本没有一天办不完的事。”

“今年力争将重要事项办理时限再缩短30%以上,手续环节再减少40%。”潍坊市委书记惠新安表示,“对跨部门事项,由市县两级分管领导牵头建立协同机制,推行容缺受理、并联审批等,实行“一链办理”,提高审批效率。”

而在枣庄,以新的市民服务中心启用为契机,该市将设立“找茬”服务台,继续加大“一次办好”改革力度。

怎么办?

——打碎坛坛罐罐,不走修修补补的老路

流程再造绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,而是一场真刀真枪、动自己奶酪的“效能革命”。

流程再造是基于互联网、大数据快速发展的技术革新,必须以信息技术为支撑,更大力度推动新技术运用。济宁市委书记傅明先聚焦推进政务服务“一张网”建设,市、县两级政务服务业务办理100%纳入省一体化政务服务平台。

而贯穿这一再思考、再设计过程的核心理念,就是以人民为中心的发展思想,就是着力破解企业和群众办事遇到的痛点、难点和堵点。

“大力推行一线工作法,市级领导班子成员带头走出办公室、走出材料堆,到企业去、到农村去、到社区去、到基层去,做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进。”烟台市委书记张术平认为,抓好各项工作落实,关键在干部,关键在作风,能力水平应真正体现在办实事、解难题上。

“流程再造过程中,每砍一道程序、取消一项审批,都是对部门利益的调整。要敢于刀刃向内、聚焦问题发力。”临沂市委书记王玉君直言。

怎么看?

为此,聊城针对工作中的“慵懒散”“慢牵牛”等问题,引导全市干部深入反思“总有一个第一名,为什么不能是我?”“别人能干成的,我们为什么不能干成?”为推进改革创新扫清思想障碍。

“流程再造”的背后,折射的不仅是优质高效、便捷为民的办事环境,更是打破条框、浴火重生的魄力勇气。

——刀刃向内、敢为人先、精准精细、一抓到底

想,都是问题。干,才是答案。

“市、县、乡三级政务服务事项的名称编码、申请材料、办理流程、审批时限四统一,实现审批事项、申报材料、业务审查的标准化。”泰安市委书记崔洪刚介绍道,“群众办事一个标准、一套材料,办事不求人,一看就懂、一学就会,比着葫芦画瓢。”

“坚持以‘思想再造’引领‘流程再造’。”日照市委书记齐家滨表示,“一方面,强化问题导向,注重用群众和市场主体感受的尺子,检测群众和市场主体的痛点、难点、堵点,找准流程再造的突破口。另一方面,强化结果评价,同时用这把尺子来检验流程再造成效。”

北京推行“街乡吹哨、部门报到”,上海设立“找茬”窗口,雄安新区实行“一枚印章管到底”……究其成功经验,核心在于制度创新,根本在抓流程再造。

“我们的服务效率、服务质量之所以上不去,一个重要原因是部门单位职责不清、交叉重叠,人为制造了过多的审批‘红灯’、不必要的管理‘堵点’,导致单个环节的低效拖了整个流程的后腿。”淄博市委书记江敦涛分析道。

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